丽水市安全生产监督管理局关于落实省局标准化企业抽查情况通报加强安全生产标准化工作的通知

2017-01-18 13:07:03 admin 57

       各县(市、区),丽水经济开发区安监局: 

       为了进一步依法推进标准化工作,全面了解全省各地标准化工作实际情况,督促企业标准化运行管理,推进标准化持续健康发展,省局抽调精干力量对全省102家标准化达标企业进行了检查,检查情况不容乐观,有效运行、基本运行和基本未运行企业分别占抽查企业总数的28.43%、37.25%和34.31%。其中:二级标准化企业标准化运行情况明显好于三级标准化企业,基本未运行的二、三级标准化企业分别占二、三级标准化企业抽查总数的22.64%和48.98%。 

       此次抽查涉及丽水企业共7家,其中二级企业4家,三级企业3家,除矿山企业1家外均属工贸类企业;被认定为有效运行的企业仅1家,为浙江省遂昌金矿有限公司;被认定为基本未运行企业2家,分别是浙江广力工程机械有限公司和龙泉市中泰汽车空调有限公司;浙江双丰塑业、浙江飞荣门业、浙江双丰阀门制造、浙江欧特立洗车空调有限公司等4家企业被认定为基本运行。 

省局《关于安全生产标准化达标企业抽查情况的通报》请登录,现就进一步加强我市安全生产标准化工作提出如下意见,请各地结合省局通报要求一并贯彻落实。 

       一、提高思想认识 

       在2014年全面完成全市规上企业达标任务、2015年深入开展年产值在500-2000万元规下企业标准化达标工作以来,标准化企业“扩面”工作达到了预期效果,但“提质”工作未得到全面贯彻落实。一方面:一些企业和企业的负责人对安全生产标准化建设的重要性认识不足,认为这是政府的事情,嫌麻烦,怕花钱,应付了事;部分企业重创建、轻运行情况明显,达标后未按标准化要求开展管理和持续改进;部分企业满足于低分达标,对评审机构提出的整改问题视而不见,不愿投入,隐患问题长期存在;部分中介机构引导、服务质量差,没有按要求开展标准化回访。另一方面:监管部门未将达标企业标准化运行情况纳入执法范畴,也是“提质”工作未取得实质进展的重要原因。各地要高度重视安全生产标准化达标企业在标准运行方面存在的问题,要深刻认识企业安全生产标准化是安全监管部门依法加强监管和企业落实主体责任的重要抓手,是企业提升安全管理能力、履行安全管理职责和本质安全的重要平台,更是解决企业在安全管理方面“不知、不懂、不会”的重要载体。各地要切实加大标准化宣传培训力度,重视示范引领,强化监管执法,依法推进企业安全生产标准化建设工作。 

       二、强化服务监管 

       (一)全面落实省局抽查企业发现的问题。从创建、评审、企业参与、中介机构服务等各个环节,帮助企业深入分析基本未运行的主要原因,采取切实有效的措施指导企业按照“五个”到位(领导重视、责任落实、投入保障、全员参与和培训教育)的要求实行标准化管理。 

       (二)开展标准化达标企业专项检查。2016年因破产、停产或存在重大安全隐患、标准化未运行等原因被市安监局撤销三级达标企业18家。请各地严格按照市安委办《关于加强企业安全生产标准化评审质量控制的通知》(丽安委办〔2013〕43号)文件要求,将标准化达标企业检查纳入年度执法计划,认真组织开展标准化达标企业专项检查,检查家数不少于当地达标企业总数的20%,督促企业重视标准化体系运行。严格监管,对整改不落实、体系运行不起来的企业,及时上报市局取消其标准化等级,并按要求降低其安全诚信等级。专项检查情况每半年向市局综合处和技术服务中心报告。 

       (三)切实加强对中介机构的监督管理。督促中介机构严格执行相关标准,认真开展咨询、评审及回访工作,对存在丽安委办〔2013〕43号文件第5条规定行为的,暂停或取消评审资格。 


       三、相关工作要求 

       (一)省局抽查企业所在县(缙云、龙泉)安监部门,请于2月底之前将企业整改情况上报市安监局技术服务中心;联系人:张良,联系电话:2168835; 

       (二)请各县(市、区)安监局提醒辖区内二级标准化企业每年年底前将《自评报告》上传至“浙江省企业安全生产标准化信息管理系统”,以免对企业申请免审换证造成影响; 

       (三)三级标准化企业提请免审换证的,凡上报时间距证书有效期期满之日少于20天的,一律不予免审; 

       (四)评审机构要落实回访制度,按市安监局《关于明确全市三级标准化达标企业复评换证等问题的通知》(丽安监管〔2015〕54号)要求,每年6月及12月底前,将企业走访情况上报市安监局技术服务中心(未开展企业回访的实行“零报告”制度)。 

       附件:1.浙江省安全生产监督管理局关于安全生产标准化达标企业抽查情况的通报 

      2.2016年抽查企业名单及抽查结果 

  

  

丽水市安全生产监督管理局 

2017年1月16