龙泉市市场监管领域企业“双随机”联合抽查任务分组表

2017-10-18 13:06:49 149

局属各单位：《江龙泉市市场监管领域“双随机”联合抽查活动工作方案》已经局领导研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

龙泉市市场监督管理局

2017年10月 18日

龙泉市市场监管领域企业“双随机”联合抽查

活动工作方案

为认真贯彻执行全省市场监管领域“双随机、一公开”监管现场推进会精神，根据省工商局、省质监局、省食药监局《关于开展浙江省市场监督领域企业“双随机”联合抽查活动的通知》（浙工商企管〔2017〕21号）精神以及丽水市局统一部署，结合龙泉实际，制定工作方案如下：

一、工作目标

通过在市场监管领域全面推行“双随机”抽查制度，建立和巩固具有浙江特色的“按标监管、一次到位”机制，提升事中事后监管能力，体现公平公正，减轻企业负担，优化营商环境，激发市场活力。

二、工作机构

为确保此次抽查活动顺利开展，市局成立“双随机”联合抽查活动领导小组（以下简称“领导小组”），叶宪森局长任组长，李春花副局长为副组长，各相关单位负责人为组员。企业监管科作为“双随机、一公开”监管工作的牵头科室，负责统筹协调，督促工作落实；相关业务科室要对涉及抽查事项做好业务指导，必要时可根据检查小组申请增派业务骨干参与检查，同时要做好相对应的专项库的动态管理；办公室要做好系统维护和技术支持，做好警示系统所有人员账号开设、权限设置；法规科要做好人员库建设和管理工作；纪检组对抽查活动进行全程监督考评；各单位要强化团结协作意识，为各检查小组开展抽查活动提供执法用车等后勤保障和协助配合等便利条件。

三、工作任务

根据省工商局、省质监局、省食药监局设置的联合抽查任务以及随机抽取的检查对象，本次抽查活动任务为四个专项抽查共100家企业：

（一）2016年度企业年报公示信息及登记事项抽查92家；

（二）失信被执行人关联企业专项抽查7家；

（三）食品经营（销售）单位随机抽查1家；

（四）药品经营（零售）企业随机抽查1家。

本次抽查活动对被检查对象“一次抽查、全面体检”，同一企业涉及市场监管领域抽查事项的检查内容一次完成，实现市场监管领域“全覆盖、一次查”。

四、工作步骤

（一）准备阶段（9月6日-10月16日）

1、制订工作方案。根据省、丽水市局要求，接收抽查任务，调整确认被检查企业名单，并结合实际，制订抽查活动工作方案，上报丽水市市场监管局、丽水市质监局和龙泉市编委办，并在龙泉政务网对外公布（责任单位：企业监管科）。

2、确定检查人员。根据各所抽查任务及执法人员力量，组建11个检查小组，每组3人，其中工商、食药、质监类执法人员各1人，由1人担任组长，负责检查过程中的组织协调。其中龙渊、剑池、西街各组建2组，安仁、查田、八都、锦溪、上垟各组建1组（责任单位：各市场监管所）。

3、抽取检查人员。本次抽查活动，采取检查小组与被检查对象随机匹配方式，检查小组与被检查企业一一匹对锁定（附件1：龙泉市市场监管领域企业“双随机”联合抽查任务分组表），具体执行对该企业的抽查任务（责任单位：企业监管科、纪检组）。

4、组织业务培训。编印“双随机”抽查工作学习资料，组织系统执法人员学习“双随机”抽查监督实施细则及业务标准，了解综合监管警示系统主要功能设置、掌握“双随机”综合抽查管理系统（以下简称“抽查系统”）相关应用操作（责任单位：企业监管科）。

（二）实施阶段（10月17日-10月30日）

1、预查比对。根据企业基本情况，按照“一次到位”要求，确定该企业此次抽查所涉及的“2+X”事项，即：企业登记事项、企业公示信息为必查内容，其它检查内容根据企业的实际情况确定，凡是涉及的均纳入此次检查内容。按照“一企一表”的方式，打印各个检查事项的专项检查表和《市场监管领域随机抽查情况记录表》（汇总表）。同时，通过预查比对，如发现存在回避情形或检查事项需要增派特定人员参与的，向领导小组提出申请进行调整或选派（责任单位：各检查小组、企业监管科）。

2、发放通知。通知被检查对象，告知其配合检查的相关要求，提示准备好相关材料。其中法律法规规章明确规定不能通知的检查事项，不得向企业透露有关情况（责任单位：各检查小组）。

3、现场检查。参照抽查记录表中的检查内容和操作要领，对被检查对象的所有抽查事项实施现场检查。现场检查人员不得少于两人，并出示执法证件。发现违法违规等异常情况的，视情采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施，相关情况记录于《市场监管领域随机抽查情况记录表》。对需要引进专项审计、检测检验等专业机构予以配合的，及时向领导小组提出申请，统筹安排解决（责任单位：各检查小组、企业监管科）。

4、形成结果。全部检查事项完成后，检查人员汇总各个事项检查情况，讨论确认专项检查表和《市场监管领域随机抽查情况记录表》（汇总表）中的相关检查结果，其中各专项检查表由具体负责检查的人员签字确认，汇总表由检查组全体成员及组长签字确认。汇总表还要求被检查企业的法定代表人（或负责人，或现场能代表企业的人员）签字、加盖企业公章。因特殊原因无法签字、盖章的，在表中说明情况，由见证人予以签字（或盖章）确认（责任单位：各检查小组）。

（三）汇总阶段（10月31日-11月15日）

1、录入公示。检查结果报经局分管领导审核同意后，录入抽查系统并网上审核，通过公示系统向社会公示。检查结果一经公示不得擅自改变，但事后发现检查结果确有错误的，应当按规定上报并予以及时更正（责任单位：各检查小组）。

2、后续移交。检查中发现被检查对象存在违法违规行为，需要开展后续管理的，填写《龙泉市市场监管局“双随机”抽查监管后续处置交办单》（附件2），上报领导小组，移交给负责日常监督的业务机构，需立案调查的，移送办案机构依法处，涉及其它部门职责的，予以抄告通报。后续处置原则上在本次检查任务结束三个月内完结，相关情况应当补录在《市场监管领域随机抽查情况记录表》中并录入抽查系统（责任单位：各检查小组、企业监管科）。

3、总结归档。各检查小组对此次抽查活动进行整理，归纳问题，提出建议。《市场监管领域随机抽查情况记录表》（汇总表）、各专项检查表和检查过程中采集的重要证据材料，以及后续处置的相关资料，由检查小组和后续处置机构按照一企一册的要求，参考行政处罚案卷格式整理成册，上报领导小组汇总装订成抽查卷宗，归档长期保存（责任单位：各检查小组、后续处置机构、企业监管科）。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“双随机、一公开”监管工作是进一步推进简政放权、深化“放管服”改革的重要内容，是加强事中事后监管的重大改革举措。各单位务必高度重视，认真学习贯彻国务院、省委省政府以及上级部门关于“双随机”监管工作的要求和相关规定，按时保质完成抽查任务。

（二）扩大宣传，营造氛围。采取行之有效的宣传方式，扩大“双随机”联合抽查工作的社会知晓度和影响力。对检查中发现问题企业要依法依规加强处置力度，对拒不接受检查的企业依法处理并曝光情况，形成有效震慑，提高企业对“双随机”抽查的认知度，增加企业守法经营的自觉性。

（三）及时总结，不断完善。“双随机、一公开”监管工作是一项全新的工作，“全覆盖、一次查”模式更是我省的创新举措。市局将建立抽查工作疑点难点会审制度和定向指导制度，对抽查活动中遇到的困难和问题及时进行交流探讨，在此基础上进行总结完善，进一步规范业务操作流程和完善处置机制，为今后“双随机”抽查制度的完善优化提供实践依据。

附件

1、龙泉市市场监管领域企业“双随机”联合抽查任务分组表

2、龙泉市市场监管局“双随机”抽查监管后续处置交办单

附件1：

龙泉市市场监管领域企业“双随机”联合抽查任务分组表
序号	统一信用代码/注册号	企业名称	执法人员
1	91331100MA28J13C1W	龙泉市丰源资产管理股份有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
2	331181000026509	龙泉市吴良福菌种场	钟凌，严少明，吴亮
3	91331181727194598J	浙江天丰陶瓷有限公司	曾丽娟，季小平，周建寿
4	331181000025633	龙泉市加贵食用菌材料经营部	章益华，季光菊，陈旭
5	91331181751158570N	龙泉市青井水电开发有限公司	陈兴艺，尹超苏，兰建明
6	913311817888352992	龙泉市雨润萤石有限公司	李国强，周丽梅，张凌
7	331181000013669	龙泉市八都镇元有农业技术服务站	徐张俊，郑涛，连玲娟
8	331181000028141	龙泉市张忠满菌种场	周振培，周宇鲲，项陶飞
9	91331181780454619W	浙江龙泉农村商业银行股份有限公司宝溪支行	孙云峰，陈琳，刘佳丽
10	913311813278265174	龙泉市养和堂大药房	袁俊青，曾小南，谢显恒
11	91331181MA28J4EW32	龙泉市市场开发投资有限公司小梅分公司	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
12	91331181MA28J4BF5R	龙泉市市场开发投资有限公司岑溪分公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
13	91331181MA28J4L9X1	龙泉市市场开发投资有限公司下樟分公司	钟凌，严少明，吴亮
14	91331181MA28J6AX1L	龙泉市九州兴教育信息咨询有限公司	曾丽娟，季小平，周建寿
15	91331181322986044K	龙泉市美一角餐饮管理有限公司	章益华，季光菊，陈旭
16	91331181087396449B	龙泉贤良宾馆	陈兴艺，尹超苏，兰建明
17	91331181MA28J7RK66	龙泉市新思维三淘信息技术有限公司	李国强，周丽梅，张凌
18	91331181329974601D	龙泉易加益信息科技有限公司	徐张俊，郑涛，连玲娟
19	91331181565872463K	浙江远拓矿业有限公司	周振培，周宇鲲，项陶飞
20	331181000018592	龙泉市微致代购服务有限公司	孙云峰，陈琳，刘佳丽
21	91331181087357503J	龙泉市茂荣青瓷工艺品厂	袁俊青，曾小南，谢显恒
22	331181000014731	龙泉市米灵擒酒业有限公司	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
23	91331181MA28J59Y0M	龙泉市一壹建筑材料有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
24	91331181MA28J5YA3H	龙泉市七星贸易有限公司	钟凌，严少明，吴亮
25	91331181087397804M	龙泉市群星宾馆	曾丽娟，季小平，周建寿
26	91331181739241355E	浙江元明电气工程有限公司	章益华，季光菊，陈旭
27	91331181064183061L	龙泉市金安安保技防有限公司	陈兴艺，尹超苏，兰建明
28	331181000018953	龙泉市创美商贸有限公司	李国强，周丽梅，张凌
29	913311810555314071	龙泉市绿邦农技服务中心有限公司	徐张俊，郑涛，连玲娟
30	91331181MA28J5750G	龙泉市猪猪电子商务有限公司	周振培，周宇鲲，项陶飞
31	331181000001251	龙泉市第二建筑工程有限责任公司	孙云峰，陈琳，刘佳丽
32	913311813440681996	龙泉市思格软件开发有限公司	袁俊青，曾小南，谢显恒
33	91331181087370089X	龙泉市龙腾大酒家	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
34	91331181MA28J34H4R	龙泉市长业水务有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
35	9133118107534473XM	龙泉市海洋工艺礼品厂	钟凌，严少明，吴亮
36	91331181070664371L	浙江省交通投资集团高速公路管理有限公司龙庆管理处	曾丽娟，季小平，周建寿
37	91331181MA2A0ABN56	浙江省龙泉市林场	章益华，季光菊，陈旭
38	91331181687853439N	龙泉市建全家电有限公司	陈兴艺，尹超苏，兰建明
39	91331181MA28J6AF4F	龙泉市一铭刀剑有限公司	李国强，周丽梅，张凌
40	91331181562370724M	龙泉市尚唐瓷艺发展有限公司	徐张俊，郑涛，连玲娟
41	91331181773135353X	龙泉中意实业有限公司	周振培，周宇鲲，项陶飞
42	91331181751916255A	龙泉市龙强园艺绿化工程有限公司	孙云峰，陈琳，刘佳丽
43	91331181MA28JCYN93	龙泉昱泉新能源科技有限公司	袁俊青，曾小南，谢显恒
44	91331181MA28J5DM8U	龙泉市辉煌餐饮管理有限公司	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
45	91331181747748834T	浙江三田滤清器有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
46	913311813135379177	龙泉市清和物流有限公司	钟凌，严少明，吴亮
47	91331181661707476U	龙泉市恒力汽车空调配件有限公司	曾丽娟，季小平，周建寿
48	91331181068388670N	浙江东龙工贸有限公司	章益华，季光菊，陈旭
49	913311810775958314	龙泉市宝溪先明瓷厂	陈兴艺，尹超苏，兰建明
50	913311816795709063	龙泉市龙生不锈钢管有限公司	李国强，周丽梅，张凌
51	913311815985197461	丽水市路通汽车道路施救中心	徐张俊，郑涛，连玲娟
52	91331181MA28J1E382	龙泉市万丰商贸有限公司	周振培，周宇鲲，项陶飞
53	913311817559139164	浙江欧特立汽车空调有限公司	孙云峰，陈琳，刘佳丽
54	91331181055526253T	龙泉市少飞食用菌经营部	袁俊青，曾小南，谢显恒
55	91331181MA28J02M4W	浙江骏茂汽车部件有限公司	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
56	91331181350178597A	浙江禾邦进出口贸易有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
57	913311816855711633	龙泉市如云茶叶有限公司	钟凌，严少明，吴亮
58	91331181MA2A02M807	龙泉市振新土产仓储有限公司	曾丽娟，季小平，周建寿
59	91331181781806604L	浙江晨光食品有限公司	章益华，季光菊，陈旭
60	91331181768690862C	中国石化销售有限公司浙江龙泉塔下加油站	陈兴艺，尹超苏，兰建明
61	913311817625007300	龙泉市恒达汽车维修有限责任公司	李国强，周丽梅，张凌
62	91331181323426559B	龙泉市益康便民药店有限公司	徐张俊，郑涛，连玲娟
63	913311816831330711	浙江兴泰隆商业有限公司水南超市	周振培，周宇鲲，项陶飞
64	91331181MA28J3BP4P	龙泉市新方向跨境电子商务有限公司	孙云峰，陈琳，刘佳丽
65	91331181MA28J1AD49	龙泉海川竹木制品厂	袁俊青，曾小南，谢显恒
66	91331181MA28J11199	龙泉市汉唐艺术发展有限公司	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
67	913311816725947962	龙泉市江南新城开发有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
68	91331181680746120Q	龙泉通和进出口贸易有限公司	钟凌，严少明，吴亮
69	91331181325551046N	浙江富瑞汽车配件有限公司	曾丽娟，季小平，周建寿
70	913311810775956557	浙江千成电子科技有限公司	章益华，季光菊，陈旭
71	91331181MA28J05K75	龙泉市春长竹木制品经营部	陈兴艺，尹超苏，兰建明
72	913311816855766771	龙泉鸿利日用品有限公司	李国强，周丽梅，张凌
73	91331181666195326P	龙泉市绿泉园林绿化有限公司	徐张俊，郑涛，连玲娟
74	91331181565892675M	中国邮政储蓄银行股份有限公司龙泉市锦溪镇营业所	周振培，周宇鲲，项陶飞
75	91331181336983530P	龙泉市健泳体育文化传播有限公司西街分公司	孙云峰，陈琳，刘佳丽
76	91331181MA28J21N1D	龙泉市衣朵朵商贸有限公司	袁俊青，曾小南，谢显恒
77	91331181747728390Q	中国电信股份有限公司龙泉分公司	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
78	91331181564402814H	龙泉知心大药房有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
79	91331181307512350N	龙泉市云坞书院文化发展有限公司	钟凌，严少明，吴亮
80	9133118178182401X2	龙泉市大唐木业有限公司	曾丽娟，季小平，周建寿
81	913311816651895578	龙泉市名门休闲网络经营部	章益华，季光菊，陈旭
82	91331181MA28J1JEX5	龙泉市海园竹木工艺品有限公司	陈兴艺，尹超苏，兰建明
83	913311816671318777	浙江康泰利机械有限公司	李国强，周丽梅，张凌
84	331181000004821	中国邮政集团公司浙江省龙泉市小梅支局	徐张俊，郑涛，连玲娟
85	913311815862588178	浙江浙能龙泉生物质发电有限公司	周振培，周宇鲲，项陶飞
86	91331181754928446G	浙江兴南林业发展有限公司	孙云峰，陈琳，刘佳丽
87	91331181087360868E	龙泉市鹏程工艺厂	袁俊青，曾小南，谢显恒
88	331181000001874	龙泉市艺博工艺品有限公司	蔡邵云，柳伟，潘晨凯
89	331181000009810	龙泉市远高阀门有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
90	91331181MA28J5U06F	浙江省龙泉市桃花源农业旅游开发有限公司	钟凌，严少明，吴亮
91	331181000016948	龙泉市安仁镇黄石玄村天丰农资店	曾丽娟，季小平，周建寿
92	913311817686909345	中国石化销售有限公司浙江龙泉安仁加油站	章益华，季光菊，陈旭
93	91331181743463815N	浙江成龙刀剑有限公司	泮冬勇，雷金媛，吴俊浩
94	91331181724547968W	浙江大洋房地产开发有限公司	钟凌，严少明，吴亮
95	331181000022887	浙江丰驰环境科技有限公司	曾丽娟，季小平，周建寿
96	913311817498265765	浙江欧力木业有限公司	章益华，季光菊，陈旭
97	91331181691288057L	浙江欧亚龙贸易有限公司	陈兴艺，尹超苏，兰建明
98	91331181583551882J	龙泉周调源电站（普通合伙）	李国强，周丽梅，张凌
99	91331181577709719A	浙江瑞峰新型墙体材料有限公司	徐张俊，郑涛，连玲娟
100	331181000018478	龙泉市纪沟灵芝有限公司	周振培，周宇鲲，项陶飞